如今，

劳务市场管理薄弱和违规分包、转包等原因，

出现了拖欠农民工工资、 损害其合法权益等问题，

农民工因讨薪的群体性上访事件时有发生，

行业不正之风亟待解决。 

对此，

我国确定推行建筑劳务实名制管理工作，即通过信息化管理系统确认建筑劳务身份，实施从业经历记录、现场考勤和工资支付管理。

目前，主要关注点和出发点集中于实名制“手段”：闸机、门禁、一卡通、人脸及指纹识别、互联措施等。

视角解读

　　中建三局总承包公司湖北科技馆项目党支部严书记向记者介绍说：“通过全国建筑工人管理服务信息建筑业平台的“实名制一卡通”可实现劳务工人的全职业周期管理，为建筑工人工资足额支付，月清月结撑起‘保护伞’。”

该平台从5月底开始启动试点，我们项目是全国仅有的两家试点单位之一。”严书记说，一旦该平台向全国推行，这意味着，劳务用工向职业化再迈了一步，建筑工人劳动权益多了一层防护。

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但是，

据了解到，

当前施工现场劳务实名制管理落实情况并不理想。

                                                                    这是为什么呢？

据调查分析，

可概括为以下几点，

我们一起看一看。

　　较高的流动性、各工种不同的作业时间、短期抢工均难以及时反映在实名制资料中。

　　考勤表中不真实反映劳务作业人员的加班加点情况、工人劳动合同中工资标准普遍偏低不真实，工人工资支付表中实际支付数额不真实。

　　施工现场劳务队伍为应付各级主管部门的专项检查做一套资料，在实际管理和发放工资过程中执行的是另一套资料。

　　总分包劳务费争议、班组内部结算纠纷、认定拖欠工资行为等事件中，缺乏说服力，在认定恶意讨薪、诈薪事件时也难以成为证据。

利益权衡

所以，有人提出这样的疑问——— 劳务实名制，究竟动了谁的奶酪？

于是出现了这样几方代表：

总包企业、劳务分包企业、施工队长、班组长、劳务作业人员

　　他们将劳务作业发包给有资质的劳务分包企业，对劳务实名制管理负有监督责任。是目前各项研究、各种手段的落脚点，也是政府政策的主要责任者，对劳务实名制积极性高。

他们是劳务用工主体，承担劳务实名制责任。由于考虑政策、规定等多方面因素，对劳务实名制积极性不高。

　　他们的利润来源，是班组承包价格和劳务分包价格之间的差价，上报人员花名册、考勤表、工资支付表，已经使施工队长感觉到“不安”，如果推行实名制的总包代发工人工资，更是深深触动了施工队长的利益。

　　他们是施工现场最基本的作业单位项目上多级承包，会让每一级承包者都有私心，都要截取“差价”获取额外的利润，所以对弈实名制落实，他们是抱有抵制情绪的。

　　他们是各种制度和规则的接受者，在施工现场付出辛勤劳动，是实名制管理的受益者。工资拖欠、工资克扣等侵害权益的行为防不胜防，劳务作业人员希望实名制真正做实。

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网上有人认为，需要加大违法分包、转包及挂靠打击力度，减少多级承包；还有人认为，需要加强劳务过程结算管理，及时发现人工费兑付风险。

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小编想说，

虽然实施效果不佳，

但劳务实名制确实有益于保护劳务工作者，

所以，

须调动各方积极性，

把“要我做”的思想变为“我要做”，

助推劳务实名制管理制度全面落地。

而网上很多片面的说法，

并不具有代表性，

对此，

你们怎么看？